11月30日，中国证监会发布《中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意见》（下称《意见》）。中国证监会有关部门负责人强调，完善市场化运行机制是本次改革的重点。
今天公布的“意见”正式稿，最大亮点在于“审核标准透明化”和“审核进度同步公开”。虽然没有改变当前的核准制，但这项微调却是向注册制过度的必要条件。
目前已通过发审会的80余家企业需要按照新的改革意见对申报文件作出必要的修改，并履行相关程序，2014年1月31日前完不成上述工作的过会企业还需要补充最新财务数据，提交2013年审计报告。企业和承销机构也需要寻找合适的发行时间窗口。部分通过发审会的企业由于中介机构正被立案调查，无法取得核准文件。已经过会的83家企业，目前提交的财务数据基本上是半年报数据半年报最长可以使用7个月，即到1月31日。
证监会有关部门负责人强调，预计2014年1月底之前会有50家左右已过会企业挂牌。
本次改革后，将不再执行“25％规则”（即IPO定价必须参考已上市公司的同行业平均估值，如果超过25%以上，将视作重大变化，需要补充信息披露，并可能需要重新上发审会审核），但并不意味着要放松对新股高定价和“圈钱”的约束。所谓“三高”，核心就是发行定价高。问题产生的原因很多，有新股炒作的原因，同时还有新股供求不均衡、发行人和保荐机构高定价冲动、“打新热”、“人情报价”等诸多因素。
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