文化部公布细则对接上海自贸区总体方案

新华社北京９月２９日电  文化部２９日下发通知，明确了对接中国（上海）自由贸易试验区总体方案的若干工作细则。

文化部在关于实施中国（上海）自由贸易试验区文化市场管理政策的通知中说，为落实中国（上海）自由贸易试验区总体方案有关规定，将试验区内文化市场管理有关政策进行调整：

一是允许在试验区内设立外资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，为上海市提供服务。

通知要求，在试验区内设立合资、合作、独资经营演出经纪机构的，应当向上海市文化主管部门提出申请。上海市文化主管部门自收到申请之日起２０日内作出决定。合资、合作、独资经营的演出经纪机构，在上海市内举办营业性演出活动，应当向上海市文化主管部门提出申请。举办国内文艺表演团体或者演员参加的营业性演出，自受理申请之日起３日内作出决定；举办涉外或者涉港澳台营业性演出，自受理申请之日起２０日内作出决定。

在试验区内设立合资、合作、独资经营演出场所经营单位的，应当自领取工商营业执照之日起２０日内，持上述证照以及消防、卫生部门的批准文件，到上海市文化主管部门备案，领取演出场所经营单位备案证明。合资、合作、独资经营的演出场所经营单位，在本场所内举办营业性演出活动，应当向上海市文化主管部门提出申请。举办国内文艺表演团体或者演员参加的营业性演出，自受理申请之日起３日内作出决定；举办涉外或者涉港澳台营业性演出，自受理申请之日起２０日内作出决定。

二是允许在试验区内设立外资经营的娱乐场所。在试验区内设立合资、合作、独资经营娱乐场所的，应当符合娱乐场所管理条例、娱乐场所管理办法等法规规章规定的设立条件，向上海市文化主管部门提出申请。上海市文化主管部门自受理申请之日起２０日内作出决定。

三是允许外资企业在试验区内从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。

通知要求，在试验区内注册的外资企业，在国内销售其生产的游戏游艺设备，应当向上海市文化主管部门提出内容审查申请。上海市文化主管部门自受理申请之日起２０日内作出决定，通过内容审查的报文化部备案并公示。面向国内销售的游戏游艺设备，不得含有娱乐场所管理条例禁止的内容，游戏游艺设备外观、内容、游戏方法说明应当使用我国通用文字。

报文化部备案公布的内容应当包括：游戏游艺设备内容审查批准文件、生产企业名称、设备名称、基本功能和游戏规则、能反映设备外观的图片等基本信息。

四是本通知调整的行政审批事项，适用于在试验区内投资、设立企业的香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者和在国外居住的中国公民。