图为全国人大常委会法工委行政法室副主任黄薇回答记者提问。 中国人大网 马冬潇 摄
全国人大常委会办公厅今日举行新闻发布会，介绍新修订的食品安全法、广告法等相关情况。全国人大常委会法工委行政法室副主任黄薇表示，新修改的食品安全法明确对查证属实的举报应当给予举报人奖励，对举报人的相关信息，政府和监管部门要予以保密，对举报所在企业食品安全违法行为的内部举报人要给予特别保护。
黄薇表示，社会共治应该是食品安全治理中的一个新的原则、新的理念，所谓社会共治就是治理好食品安全，加强食品安全管理不能仅依靠政府，也不能仅依靠监管部门单打独斗，应该调动社会方方面面的积极性，大家有序参与到这项工作中来，才能够形成合力，形成好的食品安全治理的效果。在这次新修改的食品安全法关于社会共治方面首先在总则中明确食品安全工作实行社会共治这样一个基本的原则。同时在具体的制度方面，有四个方面体现加强食品安全社会共治的制度设计。
一是明确食品行业协会应当依照章程建立健全行业规范和奖惩机制，提供食品安全信息技术等服务，引导和督促食品生产经营者依法生产经营。食品行业协会是食品行业专业的协会，在社会共治方面应该发挥重要的作用。
二是消费者协会和其他消费者组织对违反食品安全法规定，侵害消费者合法权益的行为，在总则中明确规定要依法进行社会监督。食品安全共治方面消费者组织要发挥重要的作用。
三是增加规定食品安全有奖举报制度，明确对查证属实的举报应当给予举报人奖励，对举报人的相关信息，政府和监管部门要予以保密，保护举报人的合法权益，对举报所在企业食品安全违法行为的内部举报人要给予特别保护。内部举报人的保护是在食品安全社会共治方面发挥很重要的作用，在世界一些其他的国家，比如美国就有“吹哨人”制度，在日本也有公益告发制度，因为很多的违法行为内部人最容易发现，所以如何保护内部人对食品安全违法行为举报的积极性，特别规定，明确企业不得通过解除或者变更劳动合同等方式对举报人进行打击报复，对内部举报人进行特别的保护。
四是规范食品安全信息发布，强调监管部门应当准确、及时、客观地公布食品安全信息，鼓励新闻媒体对食品安全违法行为进行舆论监督，同时规定对有关食品安全的宣传报道应当公正真实。
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