织就金融安全网 利率市场化或加速推进
央行表示，建立存款保险制度，有利于更好地保护存款人的利益，维护金融市场和公众对我国银行体系的信心，推动形成市场化的风险防范和化解机制，建立维护金融稳定的长效机制，促进我国金融体系健康发展。
宗良分析，存款保险制度与我国金融改革发展的进程比较一致，是金融市场化改革的安全网。通过存款保险这一市场化、专业化的处置平台，能大大降低金融风险的处置成本，实现快速有序的市场化退出。
自1993年12月份首次提出以来，中国的存款保险制度经过21年的反复论证，目前出台可谓是瓜熟蒂落。专家表示，最为重要的是，下一步要继续推进利率市场化改革，进一步降低准入门槛，会出现更多的民营银行，在这样的前提下，出台存款保险制度才能给金融改革的深化形成一道制度上的保障。
“存款保险制度的建立是利率市场化的必然要求。”中国农业银行首席经济学家向松祚分析，利率市场化一方面会激发商业银行创新的活力，另一方面也可能刺激商业银行采取高风险的经营策略，所以需要存款保险制度来妥善保障存款者的利益。
1996年，我国市场利率化改革迈出第一步。监管部门正按照“先贷款后存款、先大额后小额、先长期后短期”的顺序稳步推进。当前我国贷款利率已实现市场化，存款利率市场化改革也在逐步推进。央行在最近两次降息的同时扩大存款利率的上浮上限，目前存款利率上浮空间已扩大至基准利率的1.3倍，完全放开或许只有一步之遥。
在今年“两会”的记者会上，央行行长周小川表示，在今年放开存款利率上限是大概率事件。在2015博鳌亚洲论坛年会上，他再次强调，利率市场化这个方向非常清楚，条件也越来越成熟。
宗良表示，一旦利率市场化，各商业银行和金融机构可能在经营过程中开始出现分化，有存款保险制度负责托底，下一步推进市场化改革就没有后顾之忧。
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